ZAGLAVLJENI SMO U TRANZICIJI ČETVRT VEKA: Moramo da menjamo loše navike
Prva faza racionalizacije javne uprave prevazišla je očekivanja, istakla je ministarka za državnu upravu i lokalnu samoupravu Kori Udovički.
Ona je dodala, da bi se u drugoj fazi obezbedile trajne promene, priprema i sprovođenje reorganizacije, moraće da se sprovodi kroz striktne finansijske planove.
- Dakle, 'otpuštanja' je ipak bilo mnogo manje od onih 14.500 o kojima se pričalo, a smanjenje broja zaposlenih je bilo veće. Nismo kao 2005. i 2009. fingirali racionalizaciju, tj. velikim otpremninama "podstakli" ljude da odu u penziju koji dan ili godinu ranije i tako skupo platili da izgubimo ljude - navela je ona u autorskom članku.
Ona je ukazala da je Srbija na korak od trajne stabilizacije finansija - potrebno je još samo malo stezanja kaiša, ali i reorganizacije posla koja će dosadašnje uštede učiniti održivim i koja bi donela i značajno unapređenje kvaliteta javnih usluga, od administracije do zdravstva.
UDOVIČKI: O ulasku u novu Vladu prvo ću razgovarati sa Vučićem
- Loša vest je, pak, da je za taj korak velik kao skok preko provalije. Jer istinski bolja organizacija posla može da se uspostavi samo ako promenimo dve loše i duboko ukorenjene navike: nepostojanje sistemske finansijske discipline i zamena forme za suštinu u nadzoru javne uprave nad poslom - ocenila je Udovčki.
- Sproveli smo uporedna istraživanja, pokrenuli dijalog i prepoznali najveće neefikasnosti, kao i najveće nedostatke u kapacitetu. Time je učinjen ozbiljan iskorak u odnosu na nemoć koju je država do sada pokazivala u ovakvim situacijama - dodala je ministarka.
Prema njenim rečima, ako želimo da u drugoj fazi obezbedimo dublje i trajne promene, priprema i sprovođenje reorganizacije moraće da se sprovodi kroz proces budžetiranja, tj. striktne finansijske planove.
UDOVIČKI: Uskoro obuka za 500.000 službenika u Srbiji
- Moraće doći do spajanja institucija, uvođenja novih tehnologija, konsolidacije mreža ustanova i filijala. Za te složene procese zakon koji 'broji glave' jednom godišnje suviše je tup instrument. On može poslužiti da prati i osigura uvek bolno smanjenje zaposlenosti, ali vizija i planiranje reorganizacie mora da se izrazi kroz jedini zajednički imeninac - novac - istakla je Udovički.
- Ne sme se dešavati da ustanove smanjuju broj zaposlenih tako što zatvore samofinansirajuće poslove, kao što se desilo sad sa nekim stomatološkim ordinacijama. Povećanje broja zaposlenih može i da smanjuje troškove, ako bitno smanji prekovremeni rad - napomenula je ministarka.
Političko vođstvo, ni u ovoj, ni u vladama pre nas, nije krivo za nasleđene "loše navike". Ipak, uz političku volju moguće je okrenuti novi list i stvoriti svest da bez jasnih pravila ponašanja i načina da se ona suštinski proveravaju, stojimo zaglavljeni u tranziciji već četvrt veka, naglasila je ministarka Udovički.
UDOVIČKI: Racionalizacija u javnom sektoru mora biti nastavljena