SCENARIO: REPUBLIKA SRPSKA BEZ DODIKA - Šmit u ofanzivi, evo šta misle političari i analitičari
Da li će Kristijan Šmit zaista doneti odluku o smeni predsednika Republike Srpske, Milorada Dodika, niko u ovom trenutku ne sme sa sigurnošću da tvrdi. Međutim, skoro svi naši sagovornici se slažu da bi to dovelo do eskalacije političkih, a možda i bezbednosnih problema u celoj BiH.
Vodeće zemlje Zapada prvi put ozbiljno su počele razvijati scenarije o tome kako bi RS mogla izgledati bez Milorada Dodika, što je jasan znak podrške Šmitu da smeni Dodika s pozicije predsednika RS i da mu zabrani političko delovanje, saznaje se iz dobro obaveštenih međunarodnih krugova.
"NIKAKVE ODLUKE LAŽNOG VISOKOG PREDSTAVNIKA NEĆEMO PRIHVATITI" Dodik pobesneo zbog Šmitove konferencije za novinare
ŠMIT NAMETNUO IZMENE KRIVIČNOG ZAKONA BiH: "Oni koji pokušavaju da sruše ustavni poredak moraju biti procesuirani"
DODIK: Ovo je poslednji put da radim njihov posao (VIDEO)
Prema istom izvoru, Šmit ima punu podršku Zapada da pojača pritisak na Dodika kako bi mu bilo jasno da će biti uklonjen iz političkog života, a jedini način da se to ne desi je da predsednik RS i lider SNSD hitno obustavi „antidržavno delovanje“.
Srpska već ima iskustva sa smenom predsednika. Dana 5. marta 1999. tadašnji visoki predstavnik Karlos Vestendorp smenio je Nikolu Poplašena, koji je u jesen 1998. ubedljivo pobedio kao kandidat koalicije SRS RS-SDS. U to vreme još nije bilo odluke o konstitutivnosti naroda u BiH, pa mu je potpredsednik bio Mirko Šarović. On je preuzeo dužnost predsednika Srpske u nastavku mandata.
Prema sadašnjem Ustavu RS, predsedniku i potpredsednicima može da prestane mandat pre isteka vremena na koje su izabrani u slučaju ostavke ili opoziva. Istovremeno, predsednik Republike određuje koji će ga potpredsednik zamenjivati u slučaju privremene sprečenosti da obavlja svoje funkcije.
U proleće 1999. sadašnji predsednik RS, Milorad Dodik, bio je premijer u mandatu od 18. januara 1998. do 12. januara 2001. kada ga nasleđuje Mladen Ivanić. Javnost, a posebno opozicija, seća se da je u to vreme Dodik javno podržavao poteze Vestendorpa, pa i onaj o smeni Poplašena, govoreći da je „pravo visokog predstavnika da posegne za tom odlukom“.
- Visoki predstavnik je danas smenio Nikolu Poplašena sa dužnosti predsednika Republike Srpske. Ova odluka stupa na snagu odmah. Visoki predstavnik je donio ovu odluku nakon što je primio pismo predsednika Poplašena u kojemu on odbija zahteve visokog predstavnika u svezi sa njegovim nezakonitim nastojanjima da smeni premijera Vlade Republike Srpske Milorada Dodika – piše u odluci Vestendorpa, koji je Poplašenu zabranio i dalje političko delovanje.
Međutim, od tada su prošle 24 godine, u kojima su se okolnosti u BiH, okuženju i svetu drastično promenile. Dodik je za Zapad, posebno za SAD, prvo bio „dašak svežeg vetra na Balkanu“, da bi pre nekoliko godina dospeo na crnu listu sankcionisanih osoba SAD, za koje je sada proruski čovek.
Osim Velike Britanije, ni jedna država u Evropi Dodiku nije uvela sankcije, ali je politika EU prema RS postala vidljivo negativna. Odobrila je 303 miliona evra bespovratnih sredstava za četiri infrastrukturna projekta u BiH, od kojih se sve i jedan nalaze u FBiH. Za vreme Dodikove vlasti, RS je počela da se zadužuju po skoro duplo većim kamatnim stopama nego FBiH.
Kada je reč o međunarodnoj zajednici, nakon perioda nezainteresovanosti za BiH i nemoći OHR, dolaskom Šmita fokus je ponovo na nama. EUFOR je pre godinu dana u BiH ojačao vojno prisustvovao sa 500 novih vojnika. Njihov zadatak je da očuvaju mir dogovoren još u Dejtonu, ali se prisustvo često politički (zlo)upotrebljava od strane bošnjačkih političara koji EUFOR (i NATO) pozivaju da preseku RS na Distriktu Brčko. Nemoguće je reći kako bi EUFOR reagovao ako bi se desili bilo kakvi nemiri u slučaju smene Dodika, koji bi gotovo izvesno pozvao narod na ulice.
Šmit možda iza sebe ima silu, ali i problem legitimiteta jer nije izabran u SB UN, zbog čega ga RS ne priznaje, ne objavljuje niti poštuje njegove odluke. Međutim, Šmit je nametnuo i izmene Krivičnog zakona BiH koje važe u ostatku BiH i koje predviđaju zatvor i smenu onih koji se ne povinuju njegovoj volji. To je argument onima koji i dalje veruju da Šmit neće posezati za smenom, nego da će preko Tužilaštva BiH i ostalih institucija u BiH, poput CIK pokušati da skloni Dodika, u slučaju da ne bude dogovora o reformi Ustavnog suda BiH, što je okidač za najveću krizu do sada. Nezvanično, iz RS su spremni da Bošnjacima daju najveću broj sudija u Ustavnom sudu BiH, pod uslovom da ne bude stranaca.
- U slučaju odluke o smeni, predsednik Srpske će nastaviti normalno da radi svoj posao. I sve naše akcije će biti ustavne i zasnovane na pravnim dokumentima. Domaćim ili međunarodnim. Nadam se da nas neće terati da koristimo Povelju UN – kaže za predsednik NSRS Nenad Stevandić.
Bivši predsednik RS Nikola Poplašen nije želeo opširnije da povlači paralelu između svoje smene i potencijalne smene Dodika. Kaže da su nekadašnja odluka Vestendorpa, kao i potencijalna odluka Šmita, potpuno van bilo kakvog demokratskog rezona, međunarodnog prava i van svake pameti.
- Takva odluka može doprineti samo produbljivanju krize, otvaranju starih i novih konflikata. Radila bi u prilog nestabilnosti, proizvodnji nemira na Balkanu. Ako je to namera Šmita i njegovih nalogodavaca, to se može desiti. Ali nadam se da nisu vremena kao pre tridesetak godina – kaže Poplašen.
Na pitanje da li se treba plašiti bezbednosne situacije u slučaju da Šmit smeni Dodika, Duško Vejnović, profesor Fakulteta bezbednosnih nauka Banjaluka, kaže da bi „bilo određenih rizika“.
- Ali, figurativno rečeno, svakog čuda tri dana dosta. Nadam se da će oni ipak naći kompromis. Apelujem na predsednika Republike, na vlast u RS, kao i na međunarodnu zajednicu, da traže kompromis. Zaštita naroda mora da bude u kompromisu, a ne u isključivim odlukama. U akademskoj zajednici postoji nešto što se zove strategija prevazilaženja konflikata. Opasnost je tamo gde je moć iznad zakona – kaže Vejnović.
Lider opozicione liste Za pravdu i red, Nebojša Vukanović, tvrdi da Dodik neće biti smenjen „jer je on miljenik svih visokih predstavnika“.
- Od Vestendorpa koji je smenio Poplašena upravo zbog Dodika, preko Ešdauna koji je pomeo sve njegove političke protivnike, do Švarc Šilinga, Lajčaka i Incka koji su sa njim vodili politiku, dozvoljavali mu razne uvrede i jačali mu rejting. Mi smo protiv bilo kakvih nametanja i smena. Visoki predstavnici su do sada smenjivali samo političke protivnike SNSD, a nikog iz SNSD. To pokazuje ko je miljenik zapada. Narod treba da kazni Dodika, a ne bilo kakvi stranci. Ja sam siguran da Dodik i njegova šizogena politika nema podršku naroda, ali nažalost mi to nikako ne možemo da utvrdimo zbog zloupotreba i ključno je pitanje da se izmeni Izborni zakon na način da se na izborima utvrdi kakve je stvarna volja građana – kaže Vukanović.
Politička analitičarka Tanja Topić ocenjuje da su i Kristijan Šmit i Milorad Dodik očigledno odlučili da idu do kraja.
- U ovom trenutku teško mi je reći ko će izvući deblji kraj, čini mi se da je zaleđina Šmita snažnija. Pretpostavljam da je vruć krompir smenjivanja i mogućeg sankcionisanja prebačen u ruke domaćih institucija uz napomenu da će u slučaju njihovog nečinjenja i inata političara iz RS, OHR posegnuti za nepopularnim merama. Kako će ih provesti u uslovima kada ga zvaničnici RS ne priznaju, otvoreno je. Ali nikada nije bila veća saglasnost unutar međunarodne zajednice da se reaguje – kaže Topićeva.
